从资源依赖走向科学发展——现代渔业建设综述

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新闻来源：科朗点击数：1187 更新时间：2013-06-28

远远望去是一排排普通厂房，走进去才发现别有洞天：外面骄阳高照，室内却凉风习习。数个相连的大水池里，俗称三文鱼的大西洋鲑不断逆时针游动，水池上方的自动投饵机不时均匀地撒下饵料——这里是位于烟台开发区的山东东方海洋科技股份有限公司。经理王顺奎介绍：“池中的水温常年保持在12℃-15℃，整个养殖过程全自动数字化管理——自动增氧、自动投饵、24小时水质监测，确保大西洋鲑的整个生命周期在电脑及养殖监控人员的监测之下，养殖环境安全无污染。” 这里是山东省水产品健康养殖示范区的一个普通场景，却是我国现代渔业建设的一个不平凡的缩影。
　　改革开放以来，我国渔业快速发展，水产品产量大幅增长。目前，我国的水产品养殖总量占世界的60%以上，是理所当然的世界第一；然而，在快速发展的同时，渔业资源衰退、环境恶化、装备落后等问题也日益凸显，这些症结源自长期以来资源依赖的产业特征、劳动力密集的生产特点、粗放经营的经营方式。如何在渔业生产中体现资源节约、环境友好、可持续发展的理念，提高渔业资源利用率和劳动生产率，提升渔业素质、效益和竞争力，就成了当前亟待解决的头等大事。
　　党中央国务院高度重视“三农”工作，提出必须及早转变发展方式，发展现代渔业建设。从近年来各地的实践看，发展现代渔业是突破渔业资源环境约束，增加水产品供给，保障食物安全的重要手段；也是调整产业结构，促进经济社会发展，增加农民收入的有效途径。近年来，在加快现代渔业建设的理念指导下，我国各级渔业部门加强了资源养护、环境保护和捕捞管理工作：建设一批水生生物自然保护区和水产种质资源保护区，严厉打击非法捕捞、经营、运输水生野生动植物及其产品的行为；扩大水生生物增殖放流规模，对已遭破坏的重要渔场、重要水生生物资源的产卵场等关键栖息地和生态退化相对严重的水域制定了修复计划。坚持经年的海洋伏季休渔、长江和珠江禁渔期等渔业资源保护管理制度也起到了明显效果，不少水域水生生物种群扩大、种类增加，禁渔期后渔民捕获量明显增加。另一方面，通过坚持并完善渔船控制制度，渔船数量和功率总量逐步减少，捕捞强度进一步降低。
　　记者了解到，在科学发展水产健康养殖方面，各地通过大力推进养殖池塘标准化改造工作，建成了一批稳产高产水产健康养殖基地，同时实施水生动物防疫体系、质量安全追溯和流动检验检测体系建设规划，加强了对重大水生动物疫病专项监测，科学指导重大水生动物疫病防控。
　　基础设施建设是现代渔业建设的关键。去年是渔业基础设施建设中央投资力度最大的一年，全年共落实渔业基础设施建设中央投资89.33亿元，比2011年增加80.38亿元，增长了9倍。在中央投资强有力的支持带动下，全国渔业基础设施，尤其是渔船装备水平得到明显提升，有近千艘海洋渔船开始实施更新改造。截至2012年底，全国共建有国家级水产原良种场65个，与2011年底相比增长8.33%；沿海一级以上渔港和内陆重点渔港169个，与2011年底相比增长6.96%；创建国家级水产种质资源保护区368个，与2011年底相比增长30.50%。
　　2012年，共有7项急需解决的关键技术研究与示范项目列入国家公益性农业行业科研专项计划；全年共培训渔民295.34万人次，有效地促进了水产健康养殖技术的推广普及，尤其是稻田种养技术，得到农民的广泛好评；从事一线科研活动的人员中研究生学位有1388人，同比增长8.44%。技术推广人员中，本科及以上学历9145人，同比增长13.52%。全年发明专利184项，同比增长142.11%……
　　现代渔业建设虽然处在起步阶段，其强大的发展前景已经显现。记者从农业部渔业局获得的一组数字，比较之下，颇有说服力。
　　一看产量。去年全国水产品总产量5907.68万吨，比上年增长5.43%。东部沿海和中部地区14个渔业主产省，水产品产量增幅达到5.21%，为渔业生产的稳定发展打下坚实基础。全国水产养殖面积808.84万公顷，比上年增长3.23%。水产养殖面积稳定增长，也从侧面反映了渔民不断高涨的生产积极性。
　　二看产值。去年全社会渔业经济总产值17321.88亿元，实现增加值7915.22亿元，分别同比增长15.44%和15.02%。其中渔业产值占农业总产值的9.73%，渔业增加值占农业增加值的10.06%。继2011年突破万元大关后，去年全国渔民人均纯收入继续保持较快增长，达到11256元，同比增长12.43%。
　　三看结构。去年全国水产品养殖产量4288.36万吨，同比增长6.59%，捕捞产量1619.32万吨，同比增长2.49%，养捕比例由上年的72:28优化为73:27。海、淡水名优养殖产品比重分别达到16.3%和32.4%。远洋渔业产量122.34万吨，同比增6.59%。
　　四看出口。去年我国水产品出口量380.12万吨，虽然同比下降2.84%，但出口额189.83亿美元，同比增长6.69%。水产品出口额占我国农产品出口总额比重达到30%，连续13年位居国内大宗农产品出口首位。水产品对外贸易顺差109.85亿美元，首次突破百亿大关。

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